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我市召開2019年世界環境日新聞發布會

2019-06-04

  

   2019年6月5日是第48個世界環境日。6月4號,我市召開2019年世界環境日新聞發布會,市生態環境局相關負責人向中央、省、市媒體通報了我市今年1—4月的污染防治情況,并就社會各界關注的污染防治攻堅戰相關熱點、難點問題作了回應。

  據通報介紹,1—4月,我市PM10濃度均值為91微克/立方米,較去年上升5.8%;PM2.5濃度均值為75微克/立方米,較去年上升17.2%;空氣質量優良天數比例為58.3%,較去年下降12.6個百分點。1—4月,全市水環境質量9個國控考核斷面有7個優良水體,但竹皮河馬良龔家灣和天門河拖市仍為劣五類,未達標。與2018年1—4月同期相比,9個國控斷面中4個斷面水質好轉。2019年應達標水質目標的24個市控斷面,1—4月實際達標為16個。
  2019年5月,生態環境部發布了兩次通報,5月7日通報水環境改善落后甚至大幅變差的后30名城市,我市未在通報內;5月16日通報水環境達標滯后地區,我市被點名,主要問題是天門河和竹皮河,一季度仍為劣五類水體。市生態環境局相關負責人回應說,天門河的主要問題是生活和養殖污染;竹皮河超標主要原因為支流王林港河生活污水截污未完成,中心城區夏家灣、楊樹港污水處理廠存在生活污水溢流,以及下游鐘祥市幸福河沿岸大量魚池清塘時廢水外排等問題。下一步,我市將加快天門河流域荊門段水利防洪二期工程施工,今年年底前完成漢北河清淤、護坡、涵閘等水利工程建設,開展青木檔流域整治工程建設,完成鐘祥舊口污水管網建設以及京山、屈家嶺天門河流域農村環境綜合整治,加大天門河流域畜禽養殖整治力度,對畜禽養殖糞污直排的既要追究養殖戶的責任也要追究相關監管部門的責任,畜禽養殖凡不是生態養殖的、沒有達到環保標準的一律關停;對于竹皮河整治實行屬地管理,全面排查入河排污口,實行銷號治理,加強王林港蘇臺支流、竹皮河鐘祥段、楊樹港等河段污染源治理,上半年完成河道截污,10月底前完成清淤、管網建設,沿線景觀改造工程,確保年底全面消除城市黑臭水體,真正讓竹皮河沿線成為市民休閑娛樂的好去處。
  針對社會各界關注的竹皮河流域水環境治理、環境空氣監測布點情況及數據是否存在人為干擾、荊門市空氣質量主要受哪些不利方面影響、荊門磷化工污染及整治情況等生態環境保護熱點問題,市生態環境局相關負責人均作了正面回應。(記者楊健 通訊員毛凱)
  2019年6月5日是第48個世界環境日。針對社會各界關注的污染防治攻堅戰相關熱點、難點問題,4日,我市舉辦2019年世界環境日新聞發布會,向中央、省、市媒體通報相關情況并進行了回應。
  問:我市環境空氣監測布點情況及監測數據是否存在人為干擾?
  答:荊門轄區共有4個國家環境空氣質量評價城市點位(簡稱國控點),1個國家環境空氣質量評價區域點、5個省級環境空氣質量評價城市點(簡稱省控點)。中心城區的4個國控點分別為竹園小學站、石化一小站、西山林語站和掇刀站;區域站位于鐘祥市的溫峽口水庫;5個省控點分別為鐘祥市長壽路站、沙洋縣荷花大道站、京山輕機大道站、屈家嶺金色農谷站和漳河新區鳳袁路站。
  為規范環境空氣自動監測,保證監測數據質量,國控站點和省控站點分別由總站和省站招標的三方單位負責運維工作,監測數據實時上傳中國環境監測總站和湖北省環境監測中心站,經審核后反饋。除三方運維單位人員外,未經國家環境監測總站或省站批準,任何人都不能進入環境空氣自動監測站點圍欄內,從制度上杜絕了人為干擾監測的可能。
  問:2019年荊門空氣質量下降,與全省相比是個例還是普遍情況?
  答:截至2019年5月31日,全省環境空氣質量同比2018年出現下降,17個重點城市PM2.5累計濃度上升8.0%,達標率下降5.0%。其中荊門PM2.5升幅和達標率下降分別為17.2%和12.6%,按從大到小排列,在17個城市中分別排第5名和第3名。
  荊門市空氣質量波動主要受下面幾個方面的影響:(1)產業結構和能源結構偏重。因歷史原因,我市城區及周邊分布火電、石化、化工、水泥等大中型企業,污染物排放總量偏大。據中國環境科學研究院為我市做的《荊門市大氣顆粒物源解析與環境空氣質量預報預警研究》統計,荊門市二氧化硫區域排放總量約為3.45萬噸,氮氧化物區域總量約為4.03萬噸,煙(粉)塵區域總量約3.71萬噸。能源消耗中,燃煤占比高,2016年占比59.03%,中心城區燃煤量從2014年的423萬噸下降至2017年的410萬噸,降幅較小,清潔能源替代進展緩慢。
  (2)揚塵污染問題突出。部分建設工地裸土未覆蓋,舊房拆除、渣土裝卸和轉運過程中粉塵治理措施不完善,渣土運輸拋撒嚴重,施工道路硬化不夠,車輛沖洗不到位,建筑揚塵污染嚴重;道路揚塵污染較重。我市公路貨物運輸量占總運量的72%,交通干道如207國道、347國道、北外環車流量大,超載運輸屢禁不止,路面拋撒現象多發,積塵較多,部分路段破損,清掃灑水頻次不夠,道路揚塵污染嚴重。
  (3)機動車污染加劇。我市汽車保有量不斷增長,2016年26.3萬輛、2017年30.6萬輛、2018年34.3萬輛、2019年截至目前已有35.7萬輛,2016年至今已增加35.7%,致使機動車污染物排放總量不斷上升。另外,重載柴油貨車、非移動柴油機械方面存在污染防治不力問題。
  (4)企業違法行為時有發生。在當下高壓態勢之下,仍有個別企業違法生產,如督查發現,湖北科海化工科技有限公司、荊門金賢達生物科技有限公司存在不正常運行大氣污染防治設施,二氧化硫、氮氧化物、有機物等超標排放的違法行為,已分別被處罰160萬元、103萬元。
  (5)氣象條件和地形影響。我市位于全國南北氣象傳輸通道上,冬春兩季部分時段(11月至次年3月份)受北方污染源南下影響較大,在外來傳輸污染和本地污染疊加影響下,污染物排放疊加超出環境容量,導致污染天氣。
  問:國電長源和華能熱電為什么一個廠無煙一個廠冒煙嚴重?是不是一個治理一個沒治理?
  :國電長源荊門熱電廠分別于2016年12月、2017年6月完成了兩臺機組超低排放改造工作,華能荊門熱電分別于2017年5月、2016年12月相繼完成了兩臺機組超低排放改造工作,兩個電廠環保設施齊全符合標準。國電長源荊門發電有限公司排放煙氣采取水媒管式換熱器,使排放煙氣達到80℃以上,達到基本消除“白煙”的效果。而華能荊門熱電有限責任公司排放煙氣經過濕法脫硫石灰石漿液洗滌后,煙氣帶水,排放煙氣溫度在50℃左右排放,看上去煙囪冒“白煙”。
  問:荊門磷化工污染及整治情況?
  答:我市“三磷”企業眾多(共70家,其中磷肥生產、含磷農藥47家,磷礦9家,磷石膏庫14座),部分企業存在清潔生產水平低、污染物排放量大等問題,水環境污染風險較大,總磷已成為影響我市漢江流域和竹皮河流域水質改善的突出問題。市政府成立磷化工企業環境污染問題治理攻堅指揮部,并研究制定《荊門市加快推進磷化產業轉型升級的實施方案》《荊門市加快推進磷石膏綜合利用實施方案》《荊門市磷石膏庫綜合治理工作方案》《荊門市磷化工企業環境執法專項檢查工作方案》,明確了全市磷化產業轉型升級和綜合利用的時間表、路線圖;確定了全市磷石膏年產生量綜合利用率分階段目標;開展了磷石膏渣庫和磷化工企業環境執法2個專項檢查行動,全面排查磷石膏渣庫和磷化工企業安全隱患和環保問題,按照“一庫一策”“一企一策”要求,實打實地抓問題整改。對全市14座磷石膏庫開展綜合治理,檢查發現的42個安全問題、46個環境問題已經全部整改完成,并聘請省專家進行了檢查驗收。對磷化工企業開展環境執法,共檢查發現42家企業115個環境問題,目前整改完成105個,整改完成率91.3%。全市9家磷礦石井下開采企業中8家涉及外排水的,均已完成廢水在線監控設備安裝調試,7家完成聯網;23家化工企業和14座磷石膏庫全部完成視頻監控安裝聯網;12家企業完成電能監控安裝聯網。對47家磷化工企業和14座磷石膏庫開展了生產工藝、堆存方案復核,已全部完成。
  問:打好污染防治攻堅戰,下一步我市將怎么做?
  答:根據市委、市政府統一部署,下一步我市將重點從解決突出生態環境問題、加快產業綠色轉型、堅決落實攻堅任務三個方面來打好污染防治攻堅戰。首先是打好“藍天碧水”保衛仗,切實改善中心城區大氣質量,加強重點流域水環境治理。在大氣方面緊盯大氣污染防治重點工作和環節,落實落細中心城區大氣污染防治工作方案,同時建立定時檢查通報制度,對滯后工作公開通報督辦。在水方面強力推進竹皮河、漳河、天門河流域綜合整治,建立河湖水質預警機制,將水體國控斷面整治延伸到各支流。
  二是打好“三磷”專項整治翻身仗。長江“三磷”專項整治行動是長江保護修復攻堅戰場上的一場重要戰役,也是今年生態環境部重點督查湖北的兩個問題之一。全市磷礦整治全面實現外排礦井水達標排放、礦區有效控制揚塵、礦山實施生態恢復;磷化工整治做到雨污分流、初期雨水有效收集處理、污染防治設施建成并正常運行、外排廢水達標排放;磷石膏庫整治要實現地下水定期監測、滲濾液有效收集處理、回水池和攔洪溝渠規范建設,以及磷石膏的綜合利用。
  三是打好長江大保護十大標志性戰役攻堅仗。按照《長江保護修復攻堅戰行動計劃》,組織開展劣五類國控斷面整治、入河排污口排查、自然保護區監督檢查、“三磷”專項排查、打擊固體廢物環境違法行為、飲用水水源地保護、城市黑臭水體治理、工業園區污水處理等8個專項行動。今年,力爭全面消除劣五類水體,天門河拖市斷面水質穩定達到四類,竹皮河馬良龔家灣斷面水質穩定消除劣五類。
  四是打好環境違法行為殲滅仗。深入推進生態環保綜合行政執法改革,對破壞生態環境的行為,發現一起、查處一起,強力推進聯合執法、區域執法、交叉執法,持續保持打擊生態環境違法行為高壓態勢;強力推進環保部門與公安機關聯合執法,對緊急事件和重大案件,實行聯合調查;強力推行企業污染責任保險制度、“黑名單”制度,倒逼企業落實環保主體責任。
  五是強化“三線一單”硬管控。加快推進長江經濟帶戰略環評“三線一單”(生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單)編制工作,落實國土空間管控要求、推動戰略環評落地、促進環境管理精細化。嚴格執行招商引資、項目建設準入負面清單制度,持續推進污染企業搬遷入園工作。

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