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荊門市全域旅游發展總體規劃 (2019-2035)

索 引 號: 01123621-1/2019-02324 分  類: 專項規劃
發文日期: 2019年06月26日 發布機構: 市政府辦公室
文 號:
  
  編制單位資質證書
  
  
  
  
  
  
  
 
 
 第一章 總則

  第1條 規劃背景

  荊門市位于湖北省中部,素有“荊楚門戶”之稱。在“一帶一路”國家戰略和中國“全域旅游時代”背景下,為貫徹落實國家、湖北省對區域發展和旅游發展新理念,推進旅游供給側改革、新型城鎮化和鄉村振興戰略、脫貧攻堅工作,服務荊門從工業大市到湖北區域性增長極轉型,特編制《荊門市全域旅游發展總體規劃》。

  第2條 規劃范圍

  規劃范圍為荊門市行政區域范圍的一縣兩市四區,包括京山市、沙洋縣、鐘祥市、東寶區、荊門高新區·掇刀區、漳河新區、屈家嶺管理區,國土面積1.24萬平方公里,人口近300萬。

  第3條 規劃時限

  本次規劃基準年為2018年。總體規劃期限為2019-2035年,規劃分為三個階段:

  近期:2019-2021年,是全力突破與重點推進階段;

  中期:2022-2025年,是系統完善與優化推進階段;

  遠期:2026-2035年,是全域旅游發展與目標全面建成階段。

  第4條 規劃性質

  本規劃是指導荊門市域旅游發展的綱領性文件和編制相關專項規劃、布局重大項目的重要依據;是荊門市建成航空運動休閑目的地、長壽健康養生目的地、歷史文化旅游目的地的總體藍圖;是明確荊門市旅游發展新目標與新任務,突出旅游發展空間打造、旅游產品體系構建、旅游產業要素提升、旅游市場營銷創新以及發展保障措施,形成旅游產業引導下的多產業融合發展與城鄉互動發展的總部署。

  本規劃作為全面體現全域旅游理念的旅游發展總體規劃,以全新的資源觀、市場觀、要素觀、競合觀、發展觀重新發現荊門旅游的新價值;本規劃體現旅游產業引領的多產業融合、旅游產業為紐帶的城鄉互動發展;本規劃注重改革創新,注重產品體系、要素體系、市域體系、產業體系、城鄉體系、營銷體系的多體系融合發展。《荊門市全域旅游發展總體規劃(2019-2035)》文本

  第5條 規劃目標

  本次荊門市全域旅游發展總體規劃主要聚焦三大規劃發展目標:

  · 以全域旅游、文旅融合時代到來為契機實現荊門旅游業提質增效、突破發展;

  · 打造符合荊門實際又具有荊門特色的全域旅游目的地;

  · 最終實現以旅游業帶動現代服務及產業經濟優化轉型。

  第6條 規劃依據

  1. 相關法律法規、技術標準規范文件

  · 《中華人民共和國旅游法》,2013 年;

  · 《中華人民共和國自然保護區條例》,2017 年修訂;

  · 《地質遺跡保護管理規定》,1995 年;

  · 《中華人民共和國森林法》,2009 年修正;

  · 《旅游發展規劃管理辦法》,2000 年;

  · 《旅游景區質量等級管理辦法》,2012 年;

  · 《旅游規劃通則》(GB/T18971-2003),2003 年;

  · 《旅游區(點)質量等級的劃分與評定》(GB/T17775-2003),2003 年;

  · 《旅游資源分類、調查與評價》(GB/T18972-2003),2003 年;

  · 《中華人民共和國城鄉規劃法》修編,2015 年;

  · 《中華人民共和國文物保護法》,2015 年;

  · 《中華人民共和國文物保護法實施條例》,2003 年;

  · 《中華人民共和國土地管理法》,2004 年;

  · 《中華人民共和國野生動物保護法》,2016 年;

  · 《中華人民共和國農業法》,2012 年;

  · 《中華人民共和國水法》,2016 年;

  · 《中華人民共和國水污染防治法》,2017 年修訂;

  · 《中華人民共和國水土保持法》,2010 年;

  · 《中華人民共和國環境保護法》,2014 年;

  · 《土地利用現狀分類》(GB/T21010-2017);

  · 其他相關法律法規;

  2. 國務院、湖北省、荊門市相關規劃和計劃

  · 《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》(國發〔2014〕31 號);

  · 《全域旅游示范區創建工作導則》(旅發〔2017〕79 號);

  · 《漢江生態經濟帶發展規劃(2018-2035)》

  · 《推動長江經濟帶發展領導小組辦公室關于印發推動長江經濟帶沿江高鐵通道實施方案的通知》

  · 《長江經濟帶發展規劃綱要》

  · 《大洪山風景名勝區總規修編(2016-2035)》

  · 《秦巴山片區區域發展與扶貧攻堅規劃(2011-2020 年)》

  · 《鄂西生態文化旅游圈發展“十三五”規劃》

  · 《湖北省人民政府關于推進江漢運河生態文化旅游帶建設的意見》

  · 《湖北漢江生態經濟帶開放開發總體規劃(2014-2025 年)》

  · 《湖北省林業發展“十三五”規劃》

  · 《湖北省主體功能區規劃》鄂政發[2012]106 號;

  · 《湖北省新型城鎮化規劃(2014-2020 年)》;

  · 《湖北省旅游業發展“十三五”規劃綱要(2016-2020)》;

  · 《湖北產業轉型升級發展綱要(2015-2025)》;

  · 《湖北省促進中部地區崛起“十三五”規劃實施方案》;

  · 《湖北省鄉村振興戰略規劃(2018-2022)》

  · 《荊門市城市總體規劃(2013-2030 年)》;

  · 《荊門 2049 遠景發展戰略規劃》;

  · 《荊門市旅游產業扶貧總體規劃(2015-2018)》;

  · 《荊門市旅游產業發展“十三五”規劃》

  · 《荊門市人民政府關于加快荊門市通用航空產業發展的實施意見》

  · 《荊門市大健康產業“十三五”發展規劃》

  · 《荊門市電子信息產業發展規劃(2016-2020 年)》

  · 《荊門市化工產業發展規劃(2016-2020 年)》

  · 《荊門市農產品加工產業發展規劃(2016-2020 年)》

  · 《荊門市新能源新材料產業發展規劃(2016-2020 年)》

  · 《荊門市水務發展十三五規劃報告》

  · 《荊門市文化體育新聞出版廣電業“十三五”發展規劃》

  · 《荊門市現代服務業發展“十三五”規劃》

  · 《荊門市醫藥產業發展規劃(2016-2020)》

  · 《荊門市漁業發展“十三五”規劃》

  · 《荊門市綜合交通發展“十三五”規劃》

  · 《荊門通航產業規劃(征求意見稿)》

  · 《荊門市生態保護紅線規劃》

  · 《荊門歷史文化名城保護規劃》

  · 《湖北省鐘祥歷史文化名城保護規劃》

  · 《荊門市中心城區現代都市農業發展總體規劃》

  · 《荊門中心城區開發邊界劃定規劃》

  · 《荊門市住建委特色小鎮培育名單》

  · 《文化荊門戰略發展規劃(2016-2025 年)》

  · 《荊門市人民政府關于加快建設體育強市打造運動休閑之都的實施意見》

  · 《荊門市中心城區商圈規劃(2015-2030)》

  · 《荊門市再生資源利用與環保產業發展規劃(2016-2020 年)》

  · 《荊門市裝備制造產業發展規劃(2016-2020 年)》

  · 《中共荊門市委荊門市人民政府關于堅持生態立市建設生態荊門的決定》

  · 《荊門高新區·掇刀區國民經濟和社會發展十三五規劃》

  · 《荊門市產業轉型升級“十三五”規劃》

  · 《荊門市高新技術產業“十三五”發展規劃》

  · 《荊門市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》

  · 《荊門市國土資源利用“十三五”規劃》

  · 《荊門市環境保護“十三五”規劃》

  · 《荊門市林業發展“十三五”規劃》

  · 《荊門市農業發展“十三五”規劃》

  · 《秋游農谷景觀帶總體策劃方案》

  · 《中國農谷 2025 規劃》

  · 《荊鐘四化同步示范帶規劃》

  · 《荊京四化同步示范帶規劃》

  · 《荊沙四化同步示范帶規劃》

  · 《鐘祥市城市總體規劃(2012-2030)(2018 修改)》

  · 《鐘祥市十三五總體規劃草案》

  第7條 規劃原則

  全面貫徹落實黨的十九大精神,樹立和踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”五大理念,以提高發展質量和綜合效益為中心,加快形成引領經濟發展新常態的創新發展方式,堅守“發展、生態、民生”三條底線,堅持“生態優先、文化為魂,整合資源、綠色轉型,市場導向、特色發展”的規劃原則,立足荊門市旅游發展實際,指引荊門市全域旅游建設。


  第二章 荊門市全域旅游發展基礎條件


  第8條 近五年旅游業的變化

  1.旅游目的地的發展,不唯資源決定論,路徑選擇更多元。

  2.游客的選擇,不唯名山大川,體驗經濟、流量經濟、顏值經濟等已成為主流。

  3.旅游產業的價值,不單滿足人民美好生活需要,更成為全國、全省重要的戰略性支柱

  產業。旅游產業作用的發揮,不單是打造景區吸引流量,而是全方位根植城市發展進程,成為

  區域統籌發展新方案。

  新時代、新理念、新模式下,旅游行業在變化,為荊門旅游提供了巨大的發展潛力。

  第9條 未來五年荊門市域的變化

  1.高鐵時代到來,將徹底改變荊門交通劣勢,助力荊門形成3小時通達周邊上千公里的高鐵朋友圈。

  2.兩山一河綜合治理、棚戶區大改造等將再造一個荊門城,荊門城市旅游蓄勢待發。

  3.隨著特色經濟的崛起,荊門全面建設湖北區域性增長極將取得階段性突破,居民消費需求將進一步擴大。

  新交通帶來新流量、新城市帶來新形象、新定位倒逼新發展,“底子”在變化,荊門旅游蓄勢待發。

  第10 條 荊門旅游發展面臨的外部環境

  1.在全國層面,全域旅游上升為國家戰略,是引領未來全國旅游業改革發展的核心理念,是大勢所趨、大眾所需、資本所追。

  2.在區域層面,湖北省大力實施長江旅游帶全域旅游示范創建行動,將旅游休閑產業定位為全省發展新動能之一;鄂西圈正在朝新定位、產業+、新業態方向轉型,荊門應聚焦市場新需求、新業態,差異化崛起;荊門市域各區縣自主發展,缺乏聚合、融合、整合、聯合,需要市級層面在關鍵領域進行統籌。

  總體來看,外部環境在不斷變化,荊門旅游“時不我待”。

  第11條 荊門旅游發展存在的問題

  1.產品領域,以生態觀光為主導,結構相對單一,旅游產品迭代升級慢,缺乏大眾引流型產品。

  2.產業領域,旅游產業化程度低,旅游作為綜合性、復合性、乃至動力性產業的作用尚未發揮。

  3.治理領域,整體缺乏系統的旅游保障體系設計,未能建立起與全域旅游、自助旅游相適應保障體系。

  第12條 荊門產業經濟結構分析

  荊門產業結構中,二產仍占主導,但占比和增速雙下降,現代服務業貢獻穩步增加,區域產業結構和發展動力正在改變。

  荊門正處于向工業化中后期加速發展的階段,從國際國內經驗看,這個階段基本是走先進制造業和現代服務業“雙輪驅動”、融合發展的道路,但現代服務業是荊門顯著短板。

  旅游業因其融合度高、覆蓋面廣、拉動力強等特點,已成為現代服務業的強力引擎和富民強市的戰略性支柱產業。所以發展全域旅游是推進荊門區域經濟、提升荊門城市品牌、支撐全

  省旅游發展、提檔荊門百姓生活、實現旅游產業迭代升級的關鍵。

  第13條 全域旅游資源分析

  荊門市全域旅游資源存在以下特征:(1)旅游資源豐度高,分布廣;(2)重點資源品質好,組合度高;(3)養生型生態資源優越;(4)長壽文化資源獨特悠久;(5)產業屬性強。

  荊門具有“世界長壽之鄉”、“中國農谷”、“愛飛客通用航空小鎮”三大最具影響力的優勢資源載體,表現出了非常豐富的產業屬性,可通過“旅游+”產業融合發展,形成泛旅產業集群。

  第14條 荊門產業資源分析

  現階段荊門旅游業與一二三產業融合發展程度不高。通過對荊門的化工、農產品加工、裝備制造等七大主導產業與旅游業融合度發展分析發現,荊門農產品加工產業、大健康產業、裝備制造產業等與旅游業有極強的融合發展潛力,可通過 “+旅游”培育一批泛旅游產業集群。

  第15條 荊門旅游發展的方向和路徑

  產業深度融合、多業聯動打造全域旅游新格局,構建大健康產業、大農業、大科創產業等三大荊門特色泛旅游產業集群。


  第三章 荊門市全域旅游市場需求分析


  第16條 荊門市旅游市場結構分析

  荊門旅游客源市場,近期發展基礎市場,聚焦武漢城市圈、宜荊荊城市圈、鄂西北城市群;中遠期發展拓展市場,聚焦豫湘皖客群、成渝客群、長三角客群、中原城市群;遠期發展機會市場,聚焦沿海發達地區城市客群。

  第17條 荊門市旅游市場需求分析

  1. 荊門本地

  核心需求:親子游,教育研學;田園休閑。

  市場機會點:親子研學、鄉村休閑。

  2. 周邊三小時自駕客群

  核心需求:山水度假、家庭自駕近郊游、鄉村休閑,田園度假。

  市場機會點:中文字幕国产在线播放鄉村休閑、自駕游、田園度假。

  3. 未來三小時高鐵客群

  核心需求:中文字幕国产在线播放偏好生態休閑、文化觀光;運動、康養備受青睞。

  市場機會點:康養度假、文化消費、運動休閑。

  4. 沿海發達城市客群

  核心需求:偏好古鎮、體驗差異化生態文化;品質型配套;健康養生;參與性游樂體驗、美食。

  市場機會點:中文字幕国产在线播放娛樂休閑、文創體驗、康養度假。

  5. 專項旅游市場

  親子研學:舍得為孩子花錢,注重體驗、科普教育,產品多樣化。

  康養度假:中文字幕国产在线播放停留時間長,消費能力強,關注自然基底,以修身養性為主。

  體育運動:以中青年沿海客群為主,喜歡長線旅游,長跑、深度體育體驗游是熱點。同時飛行、潛水、滑翔傘等小眾活動開始興起。

  鄉村休閑:中文字幕国产在线播放以周末短程自駕休閑游為主,重視綜合服務環境。

  文化娛樂:以青年、中年客群為主,重視環境與休閑體驗。

 

  第四章 荊門市全域旅游發展總體思路

  第18條 總體定位

  航空運動休閑目的地、長壽健康養生目的地、歷史文化旅游目的地。通過“全域旅游,全業融合”,打造航空運動休閑、長壽健康養生、歷史文化旅游三大核心旅游產品。

  第19條 產業定位

  1. 定性目標

  通過旅游投資倍增、旅游項目倍增、旅游消費倍增、鄉村旅游提質、基礎設施建設等產業行動,將文化旅游業培育成荊門“新千億”產業;將旅游業發展成為國民經濟的戰略性支柱產業、促進產業融合的動力產業、惠民富民的幸福產業

  2. 定量目標

  2019-2021年為夯基礎期,以荊門市全域旅游三年行動計劃為綱,打基礎、強支撐。到2020年,實現旅游人次破4000萬、旅游總收入近300億、旅游增加值占GDP比重接近5%

  2022-2025年為強產業期全域旅游競爭力顯著提升。到2025年,實現旅游人次近7000、旅游總收入近700億、旅游增加值占GDP比重接近7%

  2026-2035年為鞏全域期,打造全國知名的旅游目的地

  第20條 市場定位

  1. 國內市場

  基礎市場為三小時自駕旅游圈,核心市場為三小時高鐵旅游圈,拓展市場為國內發達地區客群、武漢城市圈、鄂西生態旅游圈溢出客群。

  2. 入境市場

  基礎市場為港澳臺、東南亞、日本、韓國、俄羅斯,核心市場為東南亞其他國家、歐美國家,拓展市場為全球其他國家。


  第五章 荊門市全域旅游產品體系規劃


  第21條 航空運動休閑產品

  荊門是我國五大通用航空產業基地之一,全國首批國家通用航空產業綜合示范區,建立了全國首個愛飛客綜合體。立足荊門通航產業基礎,以通航研學旅行和通航特色體驗為亮點,發力通航+旅游,開發航空研學、航空度假、低空飛行、特色運動等旅游產品。策劃新建荊門航空主題公園、漳河新區飛翼部落、航空主題酒店綜合體、漳河水上飛機旅游基地、鄂西圈低 航線、漳河(省級)旅游度假區等項目,鞏固提升愛飛客航空小鎮、圣境山滑翔傘基地等項目。

  重點項目1:水上飛機旅游基地。

   發揮荊門獨特的水上飛機研發制造優勢,以及水陸兩用通用機場硬件優勢,為游客提供全面的水上飛機飛行體驗、研學旅行體驗以及婚慶包機體驗,并培育系列水上飛機表演賽事活動,放大荊門在國內水上飛機領域的產業優勢,謀劃中國水上航空運動首選地。建議選址漳河水庫。

  重點項目2漳河(省級)旅游度假區。

   以“飛行社區”為特色,走度假區差異化發展之路,定位市本級旅游業發展主陣地、主戰場。聚焦濱湖度假、鄉村度假和健康養生,配套飛行俱樂部、星級酒店、農業莊園、醫養基地等設施,打造集商務會議、健康養生、休閑旅游、航空文創于一體的綜合生態養生度假基地。建議選址漳河水庫的生態旅游圈。

  重點項目3:漳河新區飛翼部落。

   以超輕型飛機形態酒店單體為核心產品,顛覆傳統民宿的單一形態,定位“輕戶外特色度假小鎮”,配套戶外運動、親子露營、房車營地、帳篷營地,

   植入自然教育、徒步、溯溪、露營、人文旅行等活動。建議選址漳河鎮雨淋村。

  重點項目4航空主題酒店綜合體。

   吸引國內外航空特色主題酒店入駐,設置航空主題特色客房、太空艙,配備會議、休閑茶吧、特色水床等設施用房,在裝飾設計、視覺系統等方面,融入航空3D畫、飛機模型、熱氣球等元素,打造以航空為主題,集聲光電、多媒體等特效于一體的航空度假綜合體。建議選址愛飛客小鎮。

  重點項目5:鄂西圈低空航線。

   全力提升漳河機場通航能力,盡快完善荊門市域航線網絡,實現通用航空常態化運營。加快鐘祥、京山、沙洋、屈家嶺通用機場建設,初步建立運營覆蓋全市的通用航空機場。加快與省域通用航空網絡的銜接,盡快形成鄂西低空旅游集散中心。建議選址漳河機場。

  重點項目6:愛飛客航空小鎮提升(云中漫步熱氣球小鎮)。

   發揮荊門低空載人觀光系留氣球研發制造優勢,依托極客公園載人觀光系留氣球,以品牌節慶為帶動吸引人氣,逐步增加熱氣球數量、創新體驗業態,培育華中地區代表性的熱氣球風情小鎮。建議選址愛飛客小鎮。

  重點項目7圣境山滑翔傘基地。

   圣境山擁有得天獨厚的地形優勢,風向穩定且風力均衡,地面熱氣流強勁,是國內鮮有的優質天然滑翔運動場地,基于此,東寶區應充分挖掘這一天然優勢,致力將圣境山打造成國內一流,世界知名的集比賽、培訓、檢測、體驗等為一體的滑翔基地。

  重點項目8:荊門航空主題公園。

   整體按照“飛行IP”故事架構,打造體現未來科技、現代感十足的航空主題場館,形成城市文旅新地標,實現主題娛樂、飛行體驗、航空研學、觀光游覽于一體的立體游玩。建議選址愛飛客小鎮。

  第22條 長壽健康養生產品

  依托長壽文化品牌打造健康養生福地,構建涵蓋“醫(醫藥醫療)、養(養生養老)、健(健身運動)、管(健康管理)”等全產業鏈體系,向全世界營銷推廣荊門的健康生活和度假方式,建立理想的健康生活城市,打造健康生活的“荊門樣板”。重點開發高端醫療旅游產品、休閑養生度假產品、長壽文化體驗產品等子產品,策劃新建荊門健康未來城、國際健康養生論壇永久會址、鐘祥山水養老都會、壽文化風情小鎮等項目,鞏固提升鐘祥市石牌彭墩長壽小鎮、太子山森林文化旅游度假示范區、屈家嶺中華鹿文化養生園等項目。

  重點項目1荊門健康未來城。

   定位醫療旅游和健康度假綜合體,對接恒大健康、阿里健康、華大基因等國內外健康企業,互補安徽未名項目,謀劃荊門健康未來城康旅綜合體,定位全齡化醫療健康養生空間。聚焦以下四大業態:醫療美容、抗衰老治療、干細胞培育治療、基因檢測。建議選址綠色生態科技產業城。

  重點項目2:國際健康養生論壇永久會址。

   以弘揚中外長壽文化、保存中外長壽基因資源為使命,與聯合國科文組織合作,整合世界各地長壽文化、長壽資源、長壽現象,存儲世界各地長壽人群的基因序列,形成世界長壽文化的記憶寶庫。同時定期舉辦國際健康養生論壇,永久會址落地荊門,并以“長壽之門” 為地標建筑,形成荊門市長壽文化的國際地標。建議選址漳河新區綠色生態科技產業城。

  重點項目3:鐘祥山水養老都會。

   結合鐘祥的長壽資源及山水環境,通過對老房屋的改造,打造一處與山水融為一體的養老環境,營造出山水畫的風味,保留老年人的習慣生活環境,打造一個集養生、養老、療養、康復、運動、休閑、住宅等綜合功能與配套服務于一體的國際化養老社區,使中老年人在鐘祥的山水古意里健康長壽、頤養天年,打造屬于中老年人的世外桃源。建議選址鐘祥城郊。

  重點項目4:彭墩長壽小鎮提升 (彭墩“壽文化” 風情小鎮)。

   依托鐘祥市長壽之鄉悠久的長壽歷史文化,恢復古鎮歷史上的景觀風貌,深挖中國壽文化,做深壽文化體驗,聚焦長壽食療、富硒物產。打造萬壽廣場、福壽主題酒店、天壽食肆、長壽塔、千叟獻壽實景演藝、野叟故事會等業態,“古鎮+壽文化+健康體驗”,打造長壽鎮成為以中國壽文化特色的健康養生特色鎮。建議選址彭墩。

  第23條 歷史文化旅游產品

  近期核心聚焦農耕文化和現代休閑農業,中遠期聚焦明文化、楚文化等地域特色文化旅游產品打造。農耕文化方面,圍繞“荊品名門”農產品區域公用品牌,開發富硒農業,突出營養健康,培育區域品牌,推動農產品加工向精深化、功能化、集群化、品牌化方向發展。開發創意農業產品、農業研學產品、農業觀光產品、農業度假產品等子產品,尋求大農業高附加值,以鮮美荊門、美麗經濟為亮點,打造農谷戰略 2.0 升級版。策劃新建中國農谷·定制農業基地、五三記憶·農墾小鎮、荊門柑橘農業公園等項目,鞏固提升屈家嶺國家考古遺址公園、孫橋對節白蠟藝術小鎮等項目。明文化、楚文化方面,策劃儲備荊門“明城”項目,積極推進紀山楚文化旅游區項目。

  重點項目1:荊門“明城”。 

   依托中國歷史上的“四大天府” 之一的“鐘祥承天府”歷史文化底蘊,適時啟動荊門“明城”文旅演藝綜合體建設,打造全國明文化旅游地標。初期聚焦明文化場景再現和旅游演藝兩大核心,以沉浸式場景體驗“回到明朝”和全天候多輪次室內外演藝作為吸引力,中遠期發展影視旅游、文化度假等業態。

  重點項目2:五三記憶·農墾小鎮。

   充分挖掘五三農場農墾時代記憶,打造“記錄一代人情結、凝聚一代人精神、展示一代人風采、鼓舞一代人前進”的“農墾記憶村”,改造并設計墾讀時光(學)、工貿年代(工)、革命小鎮(居)、知青歲月(藝)、農墾記憶(農)五大主題為主要內容的農墾區域景觀。建議選址屈家嶺。

  重點項目3:明顯陵景區。

   以創建5A級景區為起點,加快后續基礎項目的規劃建設,提升景區及周邊整體環境,和莫愁村、莫愁湖協同打造成為湖北省文化旅游新高地,尤其要放大世界文化遺產的文化價值,強化文化表達、文創產品研發。增加景區文化活動內容,大力加強文化內涵注入。加強資金、技術、政策、人才等方面支持,確保創建 5A 級景區工作圓滿完成。

  重點項目4:荊門象山景區。

   定位荊門市區文化旅游會客廳,市區文化之山。以荊門歷史 和象山文化為核心,增強研學旅游體驗,通過新理念、新產品應用,強化本地居民、中小學生與象山文化的互動,著力打造出中心城區文化旅游高地。

  重點項目5:紀山楚文化旅游區。

   依托郭店楚簡等歷史文化資源的極高價值,對接荊州南方大遺址保護片區整體謀劃,適度開發,提供古楚宮廷皇室建筑文化、宗教文化、高超藝術、民俗活動等內容體驗。


  第六章 荊門市全域旅游發展空間布局

  第24條 一主

  從“荊門制造”,到“荊門旅游”,發力打造飛行荊門、水韻荊門、文化荊門、休閑荊門、服務荊門等五個荊門,分別打造漳河新區組團、主城區組團和漳河大道城市景觀帶。

  1.漳河新區組團

  謀劃打造國家航空主題公園,作為荊門中心城區旅游引爆點。分別開發環漳河水庫板塊、環愛飛客小鎮板塊、綠色生態科技產業城板塊,聯合漳河風景區、三國水游城、綠色生態科技產業城的娛樂休閑和荊門新城區的現代休閑商業旅游,為荊門打造出休閑化、生態化、現代化的城市功能組團。

  2.主城區組團

  針對老城核心區,實施環“兩山一河”城市休閑強化工程,分別開發“三三零礦山遺址公園”片區、“黑山-白龍山”片區、“文化宮”片區、“象山”片區、“東寶山”片區、“天鵝湖”片區、“千佛禪寺”片區;實施“夜游荊門”月光經濟提升工程,以荊楚文化為主,豐富夜間休閑業態,形成夜市、夜游、夜景、夜購、夜娛等業態,打造荊門不夜城;實施“借力高鐵”城市服務提質工程,構建荊門高鐵站旅游服務綜合體、智慧旅游系統和旅游公交專線。

  針對環城游憩帶,整體提升環城快速路景觀,完善基礎配套,打造最美環城自駕風景道。依托荊門市中心城區現代都市農業(中心城區三環線外延5公里區域),打造荊門市鄉村振興先行區和農旅融合示范區;著力推進圣境山滑翔傘基地建設。

  3.圣境山組團

  定位“最美圣境山,中國滑翔地”。集滑翔運動、創意農業、文化旅游三位一體,打造體農旅融合發展典范。

  25條 三副

  1.鐘祥市

  以健康消費為方向,以長壽健康產業為目標,依托養生食品,拓展長壽保健產品研發、長壽旅游度假、養老保健服務,推進養生產業與文化、體育、傳媒等深度融合,構建長壽產業全產業鏈,打造具有鮮明鐘祥特色和資源要素配置能力的世界養生名城。充分挖掘鐘祥明文化,扎實推進明顯陵、莫愁湖、莫愁村聯合創5A工作,實現從景區引客到業態留客,夯實世界文化遺產吸引力,打造中國明文化旅游名城。突破大洪山風景區體制機制束縛,推進一體化開發,聯動京山、隨縣共同推動大洪山旅游發展。

  2.京山市

  以新市鎮為核心區域,聯動周邊鎮區,依托京山水資源(溫泉、惠亭湖),以新業態延長游客停留時間,滿足不同游客的需求,打造全天候全季節的度假目的地。以網球運動和鄉村旅游為特色,依托網球、觀鳥、溫泉,打造核心引客產品。加快特色小鎮建設和環惠亭湖休閑業態提升,以新業態延長游客停留時間,做好城市旅游配套,打造荊門東部旅游門戶。強化對京山創建湖北省級全域旅游示范縣的指導和支持,并聯動鐘祥、隨縣共同推進大洪山旅游發展。

  3.沙洋縣

  依托以五七干校、沙洋監獄為代表的警示教育文化和漢江濱水生態資源,補足城區產業要素功能不全、產品開發滯后等問題,以景城同建為理念,聚焦濱江休閑、楚文化和鄉村旅游,重點建設“一城四帶”,著力將沙洋打造成“兩江明珠,魅力水城”。“一城”即沙洋城區;“四帶”即五洋生態農業觀光帶、江漢運河生態文化旅游帶、207國道歷史文化旅游帶、漢江濱水休閑旅游帶。

  第26條 六組團

  1.荊西北山鄉戶外旅游區

  以漳河水路和省道 251 陸路為雙軸,聯動開發馬河、栗溪、仙居、子陵鋪鎮等鄉鎮,全面整合片區內山水、鄉村和代表性風景區等優質資源,以仙居鄉為核心區,激活山鄉資源潛力,打造觀光攬勝、尋幽探密、休閑度假旅游勝地;以山地戶外運動為主打亮點,建設集生態康養、田園休閑、戶外探險、山地運動等功能于一體的山鄉戶外旅游區。分別開發仙居探秘休閑區、閑適慢活度假區、嗨玩戶外體驗區等片區。

  2.紀山楚文化風情旅游區

   依托紀山楚文化旅游區獨特的地理區位和資源優勢,深挖楚文化內涵,建設和提升紀山寺等重要項目;對接荊州方面,加快楚王陵遺址申報世界文化遺產進程;繼續推進舉辦“紀山寺廟會”節慶活動,探索打造“楚文化旅游節”,使之成為國內有影響力的楚文化旅游目的地。

  分別開發楚韻風情集聚核、宗教禪修體驗區、楚簡哲思研學區等片區。

  3.大洪山山水生態旅游區

  突破大洪山風景區政區體制機制的束縛,以標準化建設為引導,整合東西線大洪山片區(隨州、荊門),以一體化開發思想謀劃大洪山區域新一輪綜合開發,聚焦生態度假、長壽體驗、宗教禪修、山水休閑等業態。借鑒美國國家公園的環境教育體系,寓教于游,讓旅游者在游憩中以生動活潑的方式提高對環境解說的理解和欣賞,引導旅游者對保護區相關的環境生態問題進行關注,激發旅游者的環境保護意識和有利于環境的行為。分別開發教·寓教于游集聚核、探·尋古訪寨旅游區、享·田園度假旅游區、嗨·江山美人旅游區等片區。

  4.中國農谷農耕文化旅游區

  以屈家嶺文化為核心驅動力,充分挖掘農旅融合潛力。注重品牌化打造,積極培育農產品地理標志;注重現代農業科技元素導入,將農業技術和文化創意融入城市生活;注重農業衍生產業鏈深化,以旅游帶動農業高附加值化發展。以“原始農業-現代農業-未來農業”為農業文化演繹路徑,打造荊門農旅融合新標桿,分別開發現代農業探索區、普云禪寺觀光區、農耕文明體驗區、未來農業世界等片區。

  5.“虎太大” 森林康養旅游區

  以生態旅游為基礎,森林康養為特色,通過“山地養情、植物養眼、運動養性、物產養形、森林養生”,打造一處生態環境優美、融合多種森林養生理念的休閑度假旅游目的地,打造湖北省森林旅游新標桿。分別開發虎爪山森林園藝觀光區、太子山森林康體休閑區、大口森林鄉野度假區等片區。

  6.江漢運河生態文化旅游區

  充分發揮江漢運河融合兩圈、連接兩帶的區位優勢,依托江漢運河水道及沿線生態文化旅游資源,以生態為基礎、以文化為靈魂,著力將江漢運河沿線打造成為人水和諧、古今交融的生態文化旅游風光帶,現代服務業、現代農業、現代水利融合發展的經濟帶,全域旅游發展新的增長點,“江漢運河” 運河水鄉旅游超級 IP。分別打造江漢運河生態景觀廊、江漢平原鄉村休閑區、荊楚水鄉休閑度假區等片區。另外依托“城河遺址” ,以遺址保護為前提,打造城河遺址公園。

  第27條 一環

  荊門全域旅游大環線依托G207、G347、G348 等現有道路,按照“國家旅游風景道”標準進行國省縣道升級改造,串聯愛飛客通航小鎮、明顯陵、中國農谷、大洪山、京山溫泉等景區景點,以空中游線和水上游線為補充,分別打造“都市郊野 ”、“綠林古寨”、“白蠟傳情”、“農谷花開”、“油菜花海”、“生態大洪山”等主題段,形成全長約450公里的市域旅游大環線。荊門全域旅游大環 線將成為中國首條智慧化的立體漫游大環線、國家級旅游風景道,設計低空飛行和水上航線,構建立體化水陸空全域漫游體系,提供智慧化自駕和騎行服務。

  第28條 三廊

  打造三條以荊門為中心的放射狀“旅游風景公路”,分別為宜荊武旅游發展廊道、襄荊荊旅游發展廊道、十荊潛旅游發展廊道。

  宜荊武旅游發展廊道以G347為依托,內聯荊門-鐘祥-京山,外接武漢、宜昌。

  襄荊荊旅游發展廊道以G207為依托,內聯東寶-城區-掇刀-沙洋,外接襄陽、荊州。

  十荊潛旅游發展廊道以G348為依托,內聯荊西北(栗溪、馬河)-漳河-荊門城區-沙洋,外接十堰、潛江。

  

第七章 荊門市全域旅游產業體系規劃

  第29條 文化+旅游

  1.培育文化體驗產品

  通過國學文化大賽、愛飛客飛行大會等市級文化節慶活動的培育,以節事活動的形式演繹文化、傳遞文化,并形成荊門的魅力名片。依托特色小鎮設立非遺展示或依托村鎮合作社、工藝體驗坊、展銷館大師百藝坊,開展民俗手工藝制作體驗(蟠龍菜制作技藝、根雕盆景、戰國楚粹皮雕畫等)、文化工藝品展銷等。依托太子山森林文化度假旅游區、鐘祥養生谷等特色旅游度假區和美麗鄉村建設示范村,打造體現荊門文化氣質的主題化住宿、特色民宿。

  2.培育文化研學產品

  依托荊門市屈家嶺悠久的農耕文化,依托圣境山深厚的道教文化,依托愛飛客小鎮通航文化,以荊門市中小學教育資源為基礎,結合中小學研學教育,開發農耕文化研學、道教文化研學、通航文化研學等產品。

  3.培育文化演藝產品

  依托各旅游景區點與旅游城鎮、特色小鎮,興建大型室內外演藝劇場,將荊門的道源文化、楚文化、三國文化等轉化為游客喜聞樂見的實景演藝;將荊楚歷史文化、莫愁女傳說、東寶咀漳皮影戲、京山田歌、梁山調、孫橋婚俗等民間歷史文化具象化展示體驗。包括以郭店楚簡的諸神傳說為演繹對象,以《九歌》內記載的楚歌楚舞為表演形式,再現楚國祭典活動,體驗荊楚先人“篳路藍縷”艱苦創業的自強精神和似浩渺湖光的浪漫主義情懷。依托綠林山的古兵寨群、美人谷瀑布群、世界一絕的空山洞石編鐘、“中國大漢文化村”, 以“綠林好漢”為主打特色,以軍事科技體驗為核心,打造忠義文化及軍事文化體驗產品。

  4.培育文化創意產品

  依托農谷文化綜合體、考古遺址公園、特色小鎮內的智創聚落與文創聚落等,深入挖掘各類文化內涵,培育現代文化創意創新產業,將工藝品與旅游相結合創造價值。依托現代文化產業,如動漫產業、手游產業,結合荊楚神話人物--東皇太一、歷史故事--楚莊王爭霸、特色民俗--楚祭等文化基因,打造一部楚人動漫或爭霸手游,并以此為基點,發展荊門動漫產業及手游產業。

  第30條 工業+旅游

  1.發展觀光研學產品

  依托荊門通用航空公司、金泉新材料、京山國寶橋米產業園、長豐獵豹汽車、福耀玻璃等工業企業及其相關的產業園區,發展生產觀光研學旅行;依托愛飛客的航空器展覽等工業主題展覽打造工業歷史研學;召開定期、不定期的工業論壇、工業研討活動,打造工業前沿科技研學。

  2.培育娛樂體驗產品

  依托工業創意產業園、工業特色小鎮,將荊門工業特色轉化為具備現場感、動態感、體驗感的娛樂體驗活動;依托石膏礦和水泥工廠等工業遺址打造工業遺址影視基地和主題酒店,通過影視場景體驗和主題住宿體驗,重現工業場景、重溫工廠生活;打造工業遺址畫廊、工業遺址音樂節,通過藝術化的節事活動為工業遺址增加吸引力,給予冰冷的工業遺址熱情洋溢的藝術生命和音樂動感。

  3.研發工業文創產品

  以可穿戴設備、新材料應用、醫療預防等高精尖產業為依托,推進旅游用品類工業企業轉型發展,拓展制造環節,設計研發以便攜式、高性能的專項旅游用品為導向,推動旅游用品升級;遴選荊門特色工業,通過旅游化產品設計,將航模器械、新能源汽車模型、精品戶外裝備、生物醫藥等做成具有荊門特色的工業伴手禮。

  第31條 商貿+旅游

  1.完善會展硬件設施

  優化現有會展場館資源,依托現有的工業遺址、大型展館等場地資源,融入科技元素建設或升級會議中心、展覽場館的硬件設施。新增大型會展場館,采取政府社會合股、貸款貼息、分期繳納土地出讓金、減免土地使用稅等措施鼓勵大型會展場館建設。

  2.培育會展旅游業品牌

  先期以政府主導型為主,加強頂層設計,包括出臺相關規劃、地方性法規,健全市場準入機制,制定會展業權責清單,支持設立行業協會、現代會展企業等,引導各類展會向市場化、專業化發展。同時,落實相關優惠政策,明確相關財稅獎勵政策,完善激勵機制,如減免會展主辦者和參展企業稅收,提供交通、通訊、能源、旅游等方面配套優惠條件,扶持培育具有地方標志性的品牌(如航空、現代農業、長壽等)會展做大做強。

  3.提升會展旅游服務品質

  依托會展旅游相關服務標準,提升會展旅游服務的質量水平,進一步加快與會展業相配套的旅游產業要素如餐飲、住宿、娛樂、觀光、購物等發展。創新運用“互聯網+會展”模式。推動基于互聯網的新型會展業態發展,鼓勵會展 APP、微信小程序等互聯網手段在會展業的應用,運用網上營銷推廣、線上配對、客戶挖掘等服務,實現線上線下融合發展。

  第32條 教育+旅游

  1.發展警示教育研學

  依托五七干校遺址、小江湖監獄遺址,以干群廉潔教育和中小學生歷史研學為主導,打造警示教育研學基地。

  2. 開發文博旅游研學

  依托屈家嶺農耕文化遺址,以老萊子為代表的“隱、孝”道教文化,以陶藝、彩繪臉譜、射箭、茶藝、傳統編織為代表的民俗文化,開發讀《二十四孝》、美德故事分享會、篝火晚會、著楚服體驗“楚人生活”等產品,發展農耕文化研學、道教文化研學。

  3.發展自然科普研學

  依托大洪山科普教育基地、中國匯源農谷生態體驗園等自然科普資源,以中小學生及親子家庭游客為研學對象,打造生態研學、農業研學、動植物研學等科普研學產品。

  4.發展科技教育研學

  依托愛飛客飛行小鎮、圣境山滑翔基地及通航產業基礎,通過發展航模制作、模擬飛行等活動形式,開展通航科技研學。依托格林美(荊門)循環產業園,以循環系統展示、循環科技體驗和綠色環保教育等為內容,開展研學活動。

  第33條 體育+旅游

  1.培育低空運動產品

  依托圣境山優質的地形和氣流優勢,逐步培育滑翔傘運動,一方面將其打造成專業滑翔傘運動培訓、訓練基地,另一方面針對大眾游客發展多樣化的滑翔傘體驗、低空飛行等產品。

  2.發展山地運動產品

  依托荊門市的森林、山地資源,以保護為首要前提,開發諸如自行車賽、山地徒步、森林馬拉松等活動,充分釋放市域內自然生態資源的價值。

  3.發展特色運動產品

  依托荊門市現有的特色運動,京山網球、東寶羽毛球、市內游泳、鐘祥足球、王莽山溶洞探險、狩獵運動等,以青少年、青年群體、都市白領為主要客群,以特色運動體驗為主要內容,培育荊門市特色運動產品。


  第八章 荊門市全域旅游服務要素體系規劃


  第34條 旅游餐飲體系規劃

  1.培育荊門特色美食系列

  對接荊門市烹飪酒店行業協會,創建餐飲服務食品安全標準,牽頭挖掘、整合、改良、包裝荊門市民間傳統小吃、特色名菜、特色名宴,形成荊門名宴、荊門小吃兩大地方特色旅游餐飲品牌系列。定期舉辦美食評比活動和美食節慶。

  2.布局荊門美食體驗地圖

  實現餐飲與地方物產和民俗文化結合,各縣市推出幾席特色宴,建設一批美食街、美食村、美食店。

  3.延伸荊門美食產業鏈條

  結合中國農谷的特色物產,引入食品加工、研發、商貿、文創等相關企業,研發一批主題化、時尚化美食特產。

  4.引導美食街品質提升,制定餐飲服務標準

  對接市場需求,合理布局美食街節點,制定食品安全、食品衛生、飲食環境、餐飲管理規范標準,倡導規范化經營。

  5.培育“8+15+N”的品牌體系

  培育九大特色宴席、十五大風味小吃、N家綠色餐飲集團,打造荊門“非吃不可”美食品牌,形成荊門美食地圖。

  6.打造“尋味荊門”餐飲主題旅游產品

  開發荊門名宴、荊門小吃構成的美食名錄,美食節慶、美食線路構成的美食活動,美食街、美食城、美食村構成的美食空間,美食商品、制作工具構成的美食禮品。

  第35條 旅游住宿體系規劃

  用3-5年實現全市域高星級酒店數量翻一番,培育或引進民宿連鎖品牌,形成高端酒店、特色民宿、戶外營地、經濟酒店等多層次的住宿體系。

  1.構建特色合理住宿體系

  針對當前旅游市場“為一間房,赴一座城”的趨勢,加速建設網紅酒店、主題酒店、精品民宿、集裝箱酒店等 IP 型度假酒店,突顯特色化;主動引入大型品牌酒店,推動經濟型酒店合理化發展。

  2.優化全域住宿產品布局

  市區、縣城重點建設高端星級酒店;核心景區引入文化主題度假酒店;鄉鎮地區結合當地文化特色建設特色精品民宿和鄉村客棧;配合自駕、驢友的旅游活動,在山地、自駕公路等戶外地區以可移動、裝配式建筑形式建設戶外營地。

  3.提升整體住宿服務環境

  出臺鼓勵地方民宿經濟發展實施意見,重點完善旅游特色村鎮的民宿發展機制;加快住宿場所標準化建設與管理;開展住宿服務標準化系統培訓。

  第36條 旅游購物體系規劃

  1.成立荊門旅游商品協會

  推動“荊品名門”農產品區域公用品牌建設工作,實現線上、線下全域化旅游游購體驗。加強與設計類高校、文創企業合作,邀請專業旅游商品設計團隊,開發文化內涵豐富、主題特色鮮明的十大系列化旅游商品。培育本地企業獨立開發,引智引資合作開發,外包開發,開展旅游商品設計大賽,引導特色產品制造企業加強品牌意識。設立旅游商品品牌專項資金補貼,建立旅游商品激勵體系。

  2.搭建線上線下的多元渠道

  在各大超市、大型商場、3A 級以上景點、度假區、高速公路服務區設置荊門旅游商品專營店、專柜,形成多層次、多點布局的旅游商品集散體系。搭建荊門旅游商品電商平臺,建設O2O展銷體驗館,實現線上線下對接。

  3.建立穩定的旅游商品品控體系

  成立旅游商品認定委員會,牽頭特色旅游商品研發、評價、認定和管理工作。培育荊門官方認證旅游商品品牌,負責旅游商品的評價、認定和管理工作,除予以資金支持外,給予官方旅游購物點、網店、旅游展會“上架權”。對出現質量問題、服務問題的,暫停或撤銷其旅游商品認定及扶持。

  4.建立旅游商品購物滿意度調查體系

  加強旅游購物點品質,實現智慧購物。以文化體驗性、價格合理性、管理規范性、環境舒適性、商品吸引力為標準,每年評比一批旅游商品名店。培育航空創意系列、關公文化系列、警示創意系列、花卉創意系列、長壽主題系列、屈家嶺文化系列、楚簡創意系列、綠林好漢系列、道教文化系列、土特產系列等十大系列化旅游商品。

  第37條 旅游娛樂體系規劃

  1.結合民俗文化,發展文化演藝與民俗娛樂

  以屈家嶺文化、楚文化、三國文化、明文化和荊門民俗文化為主要文化素材,開發具有荊門特色的文化演藝、文化體驗、游樂休閑等文化娛樂活動。

  2.對接市場熱點,引入現代時尚活動

  為大眾休閑娛樂提供集聚空間,結合現代時尚元素,開展嘉年華、音樂節等受青年市場歡迎的新興娛樂活動。

  3.開發夜色間娛樂,延長消費時間

  在景點、主題娛樂區引入燈光秀、夜間娛樂等活動,增強夜間可游性。延長文化休閑街、風情酒吧街等夜間娛樂場所經營時間,打造夜間集市。

  4.開發系列旅游娛樂產品

  以旅游文化演藝、夜間休閑娛樂、城市公共空間休閑、鄉村民俗娛樂為主要主題,分別打造相關旅游娛樂產品。


  第九章 荊門市全域旅游公共服務體系規劃


  第38條 智慧旅游信息平臺工程

  針對游客需求,搭建智慧旅游平臺,通過官方網站、手機 APP 等提供在線預訂、線路規劃等行前服務,提供智能導覽、虛擬體驗等科技旅游產品體驗、智能停車場、負氧離子指數、鮮花觀賞指數

、美食攻略等行中服務,提供旅游景點點評、旅游服務意見反饋等行后服務。面向政府智慧化管理,提供移動執法、監控監視、客流管理等景區監管服務,提供游客互動、投訴處理等監督服務,提供旅游資源統計、旅游項目建設管理、旅游人員的線上培訓等資源管理服務,提供旅游數據挖掘分析、旅游業務統計等數據監管服務。

  第39條 游客服務中心工程

  在荊門市城區、鐘祥市區、京山市區、沙洋縣城等4個城區布設一級旅游服務中心,在重要鄉鎮和旅游區布設二級旅游服務中心,結合旅游項目和旅游基礎設施建設布設三級旅游服務中心,形成多功能復合的游客服務體系。

  一級旅游服務中心:荊門市區、鐘祥市區、京山市區、沙洋縣城。

  二級旅游服務中心:栗溪鎮、彭墩、紀山鎮、后港鎮、屈家嶺、太子山、綠林鎮、漳河新區。

  三級旅游服務中心:相關鄉鎮和旅游項目。

  第40條 “快旅漫游”工程

  1.“快旅”系統

  依托G207、G347、G348 等市域骨干道路打造景觀優美的快捷交通風景廊道,形成市域旅游大環線,建成大洪山旅游環線。推進旅游“最后一公里”建設,實現 A 級旅游景區、旅游度假區、鄉村旅游點、特色旅游項目等與城市中心區、市域大環線、高速公路等之間的有效連接,形成旅游干道網絡。圍繞市域大環線,研究開通旅游觀光巴士線路。對接呼南高鐵、沿江高鐵在荊門的站點布局,適時規劃建設高鐵站至市域大環線、國省道干線公路的道路,并研究開通公交專線。

  2.“慢游”系統

  打造農谷文化體驗綠道、長壽文化尋蹤綠道、森林康養休閑綠道、漢江文化體驗綠道、江漢運河觀光綠道、農景花海景觀綠道、民俗風情體驗綠道、田園鄉村休閑綠道、農果采摘體驗綠道、體育運動休閑綠道、美麗鄉村體驗綠道等十二大主題綠道,沿線配置相應服務驛站和標識系統。在漳河水庫、江漢運河和漢江荊門段打造三段水上游憩航線,在漳河水庫、漢江荊門段按規劃設置各類規格的旅游碼頭。培育低空飛行旅游線路,依托漳河機場,開通輻射全市域、通達周邊地市的低空飛行網絡。

  第41條 環境解說系統工程

  1.構建完善的動態解說系統

  成立導游協會,定期組織全市導游人員培訓學習,加強導游人員職業素養,提高服務意識,出臺《荊門市導游服務標準》,開展“最美導游”評選,加強導游隊伍建設管理,嚴肅取締各類黑導游,保障游客權益。

  在荊門各景區點入口處建立二維碼掃描系統,提供免費的電子導游解說。在景區入口處租賃電子自助語音導游,提供景點介紹、行程安排、旅游線路選擇等服務。

  通過節事活動或IP型吉祥物(或網紅代表),強化荊門環境解說特色。舉辦小小解說家活動。同荊門中小學校合作,在全市內征選優秀的小解說家并進行短期培訓,于相關的節慶日期在景區為游客解說。設計荊門旅游或主要景區吉祥物形象,通過人偶、全息投影等方式進行動態解說,與游客互動。

  2.靜態解說系統

  結合風景道系統,統一設計道路沿線標識標牌,包括各類道路指示牌、警示牌等,建立完善的道路交通和引導系統。在道路沿線間隔設置電子信息屏,實時發布路況信息、溫度、風力、含氧量、即將發生的天氣變化等,并同時預測明日天氣,方便游客及時掌握各類情況,提前做好準備。

  在依托景區的交通節點設置旅游全景指示牌,主要分布于大型旅游景點的交通節點、市級旅游服務中心及主要高速出口。在各景區入口、道路交叉口及景點之前,建立道路標識牌,方便游客熟悉道路情況,明細前方景點信息。在景點各處建立統一風格的景點講解,方便游客了解各景點信息。提供電子觸摸屏幕,方便游客交互查詢信息。

  第42條 旅游環境提升改造工程

  1.廁所革命

  按照景區廁所、城市廁所、營地廁所、驛站廁所、鄉村廁所五種不同類別構建荊門旅游廁所體系。近期重點建設提升服務中心、核心景區等AAA旅游廁所,遠期景區內部廁所、綠道、驛站、小景點、農家樂等應滿足 A 級標準。

  2.環衛提升

  全市環境衛生管理工作堅持統一領導、分級管理和專業作業、公眾參與、社會監督的原則。環衛設施建設要求根據人流特征合理布局、系統規劃,設計具有荊門特色的風格設施,切實改善環衛設施設備狀況。

  第43條 旅游便民服務工程

  推動交通卡、旅游年票普及,加快免費景區、游憩點的建設開放,實現優惠政策多元化,支持群眾旅游活動。加快購物、娛樂休閑設施、餐飲設施等商業設施的建設。推行特殊人群服務項目、無障礙設施建設、特殊游覽路線等特殊人群關愛政策。


  第十章 荊門市全域旅游品牌營銷體系規劃


  第44條 旅游形象主題口號體系

  荊門旅游形象主題口號:中國農谷,長壽荊門提煉“長壽荊門”、“ 水上航空”、“ 中國農谷”等三大產品子品牌;構建“世界壽鄉,養生鐘祥”、“網球之都,生態京山”、“花漾運河,金色沙洋”、“愛飛客愛生活 愛荊門”品牌矩陣;整合明顯陵景區“今祈福,明顯陵(靈)”、黃仙洞景區“黃仙洞,世界為之動容”、綠林山景區“綠林逍遙客,人間亦江湖”、彭墩鄉村世界“彭墩,澎湃農旅時代”、漳河風景區“荊楚天堂,瑰麗漳河”、圣境山“最美圣境山,中國滑翔地”,太子山“太子故里,養生福地”、鐘祥博物館“山水之印,遇見鐘祥”、雷都櫻花部落“櫻花部落,世外桃源”等景區子品牌。

  第45條IP形象打造

  基于荊門深厚的荊楚文化底蘊,研究策劃荊門旅游IP形象,通過一個獨特的形象征服小眾并不斷影響大眾,讓中國農谷、長壽荊門、通航新城的荊門形象深入人心,并開發與IP相關的衍生文創產品。

  第46條立體化營銷

  1.整合營銷

  依托荊門智慧旅游信息平臺,成立統一營銷團隊,建立新媒體營銷體系,用新品牌、新渠道、新產品、新玩法培育荊門旅游粉絲經濟、不斷吸粉。對接旅游達人等粉絲人群,在馬蜂窩、微博等平臺軟植入、發起趣味話題,打造一批口碑人群,把荊門打造成熱門旅游打卡點、“一生必去的旅游點之一”。

  結合品牌共用、資源共享、市場共建、客源互送、政企合作、發展共贏等區域合作模式,積極牽頭融入鄂西生態文化旅游圈、漢江生態經濟帶、武漢城市圈、長江經濟帶等四大旅游片區,打造區域旅游營銷新合作。

  2.渠道營銷

  拓展線上、線下渠道,實施全面覆蓋、遠程推拉、近程迎客的格局。線上重點完善荊門旅游的微信、微博平臺,兼顧綜合網媒合作、政府官網推介、門戶網站推廣、網絡社區推廣等渠道建設,加強口碑營銷。線下積極參與旅游交易會、旅游展銷會,推介荊門旅游;全面加強對旅行社渠道的疏通,制定旅行社獎勵機制;積極推動開通到周邊主要城市、旅游區的假日專線,實現旅游交通的無縫接駁;聯動周邊旅游地,達成“客源互送,量化獎勵”協議。

  3.活動營銷

  活化常態活動:依托荊門重要旅游項目,設計操作簡單、參與性強的常態化活動,豐富旅游項目的體驗度,為大眾市場及專項市場制造熱點,增強重游率。

  提亮節慶活動:根據荊門季節性看點與市場需求,提煉季節性賣點,月月有賣點,四季有節慶,并形成可銷售的節慶活動和線路產品,有針對性地面向周邊市場進行營銷推廣。

  造勢公關活動:圍繞荊門世界長壽之鄉、中國農谷、飛行體驗圣地等鮮明的特色,組織一系列公關活動。以軟性的公關炒作為主,通過話題營銷的方式逐步滲透荊門的旅游品牌。


  第十一章 荊門市全域旅游實施保障

  第47條 領導機制

  設立荊門市文化旅游產業發展領導小組,作為荊門市黨政統籌抓旅游的專職機構。設立荊門市文化旅游工作部門聯席會議制度,協調解決全市旅游業改革發展中的重大問題。設立市域旅游項目動態化管理平臺,嚴控資源、項目市審、縣區實施,執行旅游資源開發市級報備制度,建立市域旅游項目預評審機制和全流程管理機制,定期考核,動態更新,避免旅游小散亂開發。

  設立旅游發展考核機制,將旅游招商納入招商考核,將重點區縣、鄉鎮的旅游產業發展指標納入年度考核體系。

  第48條 運營機制

  綜合荊門市旅游發展條件及旅游發展現狀問題,建議依托“荊門交投集團”,組建“荊門交旅投集團”,依托交投發展文旅,分步驟實施打造文旅平臺。力爭三年成型、五年成勢,逐步打造成為國內一流的交通旅游產業集團。

  第49條 政策體系

  積極配套荊門市全域旅游發展政策,扶持旅游重點項目建設,扶持旅游企業做大做強,扶持旅游市場開發培育 ,扶持鄉村旅游提升發展,扶持旅游產業融合發展,扶持旅游公共服務建設,扶持旅游人才隊伍建設。

  第50條 人才支持

  成立荊門市文旅智庫,建立智庫咨詢機制,重大決策吸收智庫的意見建議,真正使荊門旅游產業成為招才引智、招商引資和對外開放的重要渠道。

  開展旅游從業人員培訓,系統學習旅游發展形勢、旅游政策法規、旅游行業標準、旅游項目規劃、旅游經營管理、旅游創意策劃、旅游宣傳推廣、旅游服務技能等內容。

  第51條 生態保障

  以人與自然和諧共生為核心理念,以產業結構調整、生態環境建設、生態管理,以生態環境可持續、人文資源可持續、鄉土環境可持續三大工程為抓手,加強生態環保理念,使得荊門市城鄉空間、資源環境得到科學利用和開發,最終實現荊門市生態、經濟、社會、文化的效益最大化與可持續發展。在旅游項目建設過程中,涉及風景名勝區、自然保護區、水源保護地等生態紅線區內的項目需謹慎論證,要把符合相關規定要求作為項目實施的前提。


      
  
 
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